7月1日，记者在深圳土地使用权和矿产权出让交易平台了解到，宝安一次性发布5宗重点产业项目用地土地使用权出让公告，全部用于保障智能制造、光伏新能源等战略性新兴产业发展需求。

一次性推出5宗产业用地，上半年累计挂牌8宗产业用地，单次挂牌数与半年挂牌总数均创下宝安新纪录。在全市坚持制造业立市之本，落实市委市政府关于发展壮大战略性新兴产业集群决策部署的背景下，宝安大手笔推出产业用地，是宝安坚持制造业立区不动摇、牢牢守住深圳工业“基本盘”的战略定力，是践行“只要有好项目，宝安就一定有地可落”的庄严承诺。

为新一轮发展凝聚澎湃能量

记者了解到，此次宝安挂牌的5宗重点产业项目用地分布于燕罗街道、航城街道、新桥街道，土地性质为普通工业用地，总土地面积超28公顷，均以“带产业项目”方式出让。资料显示，5宗项目均为先进制造业，约定总投资274亿元，达产后年度总产值近600亿元、总纳税11.8亿元。

资料显示，5宗项目未来将建设宝安5G及机器人智能制造产业园、宝安光伏新能源产业基地、液晶高分子5G射频系统研发与生产基地、高端数控机床智能制造产业基地等。业内人士表示，上述5个项目，非常符合宝安目前的发展方向。作为深圳的经济大区、产业大区，宝安产业基础雄厚，制造业链条完整、体系完备、配套齐全，工业实力居全国百强区第五，全市20大战略性新兴产业集群中，15个在宝安布局，数量全市第一。宝安先进制造业尤其出色，智能制造、5G射频系统研发与生产、高端数控机床领域企业实力雄厚。

宝安5G及机器人智能制造产业园的建设，将有助于增强区域5G及机器人智能制造的竞争力。相关统计显示，深圳目前有近700家智能穿戴企业，其中有300多家在宝安，占全市的47%，其中年产值过亿的超过7家，该产业园区的建设，将为宝安产业向高端制造、智能制造的转型发展提供助力。

光伏发电产业是全球能源科技和产业的重要发展方向，是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业。宝安光伏新能源产业基地将进一步加速光伏产业与其他新技术、新产业的融合，对宝安打造拥有关键核心技术的先进制造业集群、促进深圳新能源产业新一轮发展具有重要战略意义。液晶高分子5G射频系统研发与生产基地的建设，将有助于增强深圳市、宝安区5G产业链的国际竞争力，并进一步加强产业集聚效应。

高端数控机床智能制造产业基地的建设，则将促进宝安高精密加工设备产业升级，树立智能化制造典范，并以智能化改造集成服务商的形式，大力推动宝安区传统制造业企业实施智能化改造，为企业提供定制式、一站式、全流程“机器换人”服务。

业内人士表示，前海“扩区”后，宝安1/5的范围加入前海，前海2/3的范围落在宝安，广东省第十三次党代会报告提出，要着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”。扼守珠江口，宝安成为深圳发挥核心引擎作用，引领珠江口东西两岸融合互动的传导节点和承载基地，当前的宝安再次站上跨越式发展的时代风口，此次出让5块土地，也为宝安先进制造业发展，凝聚了新一轮的澎湃能量。

创新机制加快产业用地供应

寸土寸金的深圳如何在有限的地块空间上尽最大可能解决优质企业的用地诉求，留住重点企业，让企业有“恒产和恒心”做大做强，是深圳面临的一个课题。

记者了解到，去年，宝安全力实施国土空间提质增效行动，腾挪连片优质产业空间，保障重大项目落地，整备土地7平方公里，新增产业用地3.79平方公里。

同时，为进一步推进土地供给侧结构性改革、解决优质企业用地需求、推动产业转型升级，宝安敢于突破陈规，勇于先行先试，“破”“立”之间，宝安走出了一条供地模式的创新路径。今年以来，宝安区在土地整备、企业遴选、用地出让上大胆探索、并联推进，创新重点产业项目用地供给模式，通过建立一套遴选机制，明确一个分类标准，设计一套评分算法，制定一套分配规则，打造公平可预期的土地供应机制，让好项目在宝安一定有地可落。

此前的4月13日，宝安区两宗地块以“带产业项目”方式挂牌出让,5月12日成交。这两宗地块准入行业均为战略性新兴产业之新一代信息技术产业，由立讯精密工业股份有限公司和深圳市时创意电子有限公司竞得。在立讯竞得地块过程中，宝安创新探索“带条件出让”“水土共治”的供地模式，破解企业发展难题，推动辖区土地空间提质增效，走出了一条不同于以往、有利于土地使用效益最大化的土地整备新路。

4月29日下午，宝安区首宗专精特新、单项冠军企业联合用地A420-0070宗地以“带产业项目”方式挂牌出让。该宗地由宝安区4家企业以1300万元联合竞得，将建设专精特新、单项冠军联合基地重点产业项目，项目建成达产后，预计将提供700余个就业岗位，形成年产值超22亿元的产业集群。

记者了解到，联合拿地在深圳并不鲜见，面向专精特新、单项冠军企业，大力推进企业联合拿地、联合建楼产业空间供地，在深圳尚属于首次。深圳市规划与自然资源局宝安管理局相关负责人介绍，这是宝安继2021年航城创新研发联合基地后，在“一地多供”模式上的最新探索，实现了一个地块同时解决多个企业用地空间需求。

今年，深圳《政府工作报告》明确提出：“稳住制造业的基本盘，让制造业空间得到更好保障，让搞实体经济的企业更有信心，更有希望。”目前，宝安区正进一步推进土地供给侧结构性改革、解决优质企业用地需求，推动产业转型升级、鼓励本土优质企业做大做强。今年初召开的区委七届二次全会上，宝安提出要用3-5年左右时间解决有空间需求的市级总部企业、上市企业、专精特新企业等重点企业发展用地或研发、生产用房问题。

为了实现这一目标，宝安多措并举，加大土地整备力度，谋划“422133”工作主框架，布局四大制造业片区、建设两大总部“根据地”，同时开展产业园区提质增效大会战，实施“产业空间增量供给强化”等五大工程，全力满足产业项目落地的空间需求。(叶志卫)

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