“在此谨向贵院的董顺来检察长及各位检察官道一声辛苦，并表示最诚挚的谢意！”2023年7月，宁波市江北区人民检察院办理的何某某、陈某某非法捕捞水产品案有了新进展，两位涉案当事人居住地的村委会向江北检察院送来感谢信和锦旗，对检察院为民办实事表示由衷感谢。

同一批渔获物竟有三个价格？

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2022年8月，何某某、陈某某指使名下两艘渔船违反相关规定前往东海，使用不符合国家规定的网具，并擅自将捕捞方式由围网改为拖网，非法捕捞2.6万公斤渔获物，其中9000余公斤已销售给他人，其余被中国海警局现场扣押。根据法律规定，造成渔业资源损害的行为人，依法应承担行政责任或者刑事责任，同时还应承担渔业资源及生态环境损害的民事责任。

被扣押的渔获物经过一系列程序处置后，出现销售价、评估价、拍卖价不一样的情况，直接影响案件生态环境损害赔偿金额的认定。江北检察院党组书记、检察长董顺来表示：“如何确定生态环境损害赔偿标准，不仅关系到当事人的合法权益，更关系到司法公信力。我们应当秉持实事求是的态度确定赔偿标准，这既是对当事人负责，也是对法律负责。”

为充分保障案件质效，董顺来检察长亲自主持召开案件听证会，同时邀请人大代表、特邀监督员、公益诉讼志愿者、相关行政机关代表参与听证。

会上，检察官向与会人员介绍了基本案情并出示相关证据材料，听证员经过提问、评议，最终确定以“销售价”来计算该批渔获物的生态损害赔偿金额。涉案当事人表示：“这价格，我们没有异议。” 

“今天我们看到了什么才是真正的人民检察官”

如何有力打击犯罪，又不让渔民因案返贫呢？检察官决定远赴涉案当事人居住地开展实地调查。2023年4月，副检察长缪敏带领专案组成员至福建省连江县苔菉镇开展实地调查，并与当地检察院共同会商协作机制。

在与苔菉镇某村党支部书记的交流中，专案组了解到这里缺少田地，无法进行农业生产；由于浪大，该村也缺乏近海养殖的条件，大部分村民只有捕鱼这一条生存之路。可就算想出海捕鱼，按规定也需远航到30海里以外的海域才行。

缪敏副检察长同当地渔民围坐一起亲切地交流：“我们今天来这里，就是想了解当地渔民的真实生活情况，希望大家畅所欲言，有什么问题都可以跟我们讲讲！”

“这两年油钱涨得厉害”“附近的岛屿不让捕鱼，我们要跑很远出海才行”“家里人病得厉害需要用钱”“老何他们都是老实人，家里也都很困难，你们能不能从轻处理”.....有了缪敏副检察长这一席话，座谈会上，渔民们从一开始的沉默到纷纷打开了话匣子。

针对渔民以捕鱼为业但相关法律知识匮乏等问题，专案组在座谈会上进行了现场普法，就非法捕捞的认定标准、责任承担等问题为渔民答疑解惑。渔民们听得非常认真，纷纷拿起手机拍照记录，“我们对很多法律规定都不清楚，现在听过检察官的普法，以后出海会更加规范。”“在我们印象中，检察官都是比较神秘、刻板，甚至是铁血无情的，但今天，我们看到了什么才是真正的人民检察官。”参加座谈的群众由衷感叹道，会议室里响起了热烈的掌声。

经过此番实地调研，结合案件证据材料，检察官认为涉案渔船都办理了正规捕捞许可证，本次犯罪为初犯、偶犯，不宜将渔船认定为犯罪工具；当事人积极交纳保证金，认罪态度良好，经调查评估没有再犯危险，可将渔船先行放回从事合法捕捞活动，这样，二十余名船员的生计也得以保障。最终，检察院对两名涉案当事人作出相对不起诉处理。

法检两长同庭履职 共护海洋生态环境

2023年6月5日，世界环境日当天，何某某、陈某某非法捕捞水产品一案在江北区人民法院依法公开审理，江北检察院对何某某、陈某某提起刑事附带民事公益诉讼。区检察院党组书记、检察长董顺来出庭支持公诉，区法院党组书记、院长傅勇担任审判长，区人大代表、政协委员、相关执法部门代表旁听庭审现场。

庭审中，董顺来检察长围绕起诉书指控的犯罪事实对二被告人进行了讯问，并就案件证据、法律适用及被告人行为所造成的环境危害和社会影响逐一进行阐述，“设想一下，如果大家都像你们这样，要不了多久，海洋的渔业资源就会枯竭，生态环境也会遭到严重破坏，子孙后代将面临无鱼可捕、望洋兴叹的境地。”董顺来对二被告人进行了法庭教育。二被告人当庭表示认罪认罚，并愿意承担相应的渔业资源损害赔偿金。

最终，法院认定检察机关指控的全部犯罪事实，并采纳了量刑建议，判处二被告人有期徒刑七个月，缓刑一年二个月，同时支付渔业资源损害赔偿金。

来源：江北区人民检察院