百年大计，教育为本。基础教育事关国家发展、民族未来。

近年来，深圳始终坚持教育优先发展战略，积极创建国家基础教育综合改革实验区，千方百计建学校、增学位、提质量。

其中在义务教育学位建设方面，数据显示，2020年以来，深圳市以超常规力度推进义务教育学位建设，持续增大义务教育学位供给，2020—2021年已按计划新改扩建义务教育阶段学校126所，新增学位15.9万个，2022年计划新增义务教育学校110所，新增学位14万个，推动学位建设步入“快车道”。

增量“成绩单”：不断有学校“上新”

今年9月，市民钟先生家楼下迎来了一所新学校——福田区实验教育集团福龙学校：“我孩子今年转到福龙学校来读了，一是就近，二是我对学校未来的教学质量、师资力量也有信心。”同样“尝新”的还有市民李女士。今年9月，银湖实验小学首次迎来新生入校，李女士的孩子就是新生中的一员。“学校坐落在风景秀丽的笔架山麓、银湖之滨，环境非常优美，就像是一所童话森林学校，相信孩子们在这样的环境下学习一定会有所收获。”李女士表示。

不断有学校“上新”，是深圳基础教育发展近年来的常态。数据显示，仅今年9月，深圳新增义务教育学位超过10万个。以罗湖区为例，9月罗湖共有5座新建校园投入使用，共新增基础教育学位8175个，是罗湖近年来集中“上新”数量较多的一次。福田区也陆续投入使用了皇岗创新实验学校、实验教育集团福龙学校、荔园小学(荔园教育集团)八卦岭校区等多所新学校。

一张张学校图纸变为真实的现代化学校背后，离不开深圳对基础教育力度空前的投入。

力度体现在学位建设上。2020年，一项被市民视为深圳教育史上的“超级工程”掀起：2020年，深圳印发《关于加快学位建设推进基础教育优质发展的实施意见》，明确2020—2025年全市新增超百万个基础教育学位的任务目标，推动基础教育和城市协同发展，打响了百万学位建设攻坚战。

集结号吹响。近年来，深圳以超常规力度推进基础教育学位建设，交出了一份学位建设的优异增量“成绩单”。截至2020年底，全市各级各类学校(幼儿园)2713所，比2015年增加517所，增长24%;在校生242.2万人，比2015年增加54.4万人，增长29%;专任教师15.6万人，比2015年增加4.4万人，增长39%。

力度体现在财政投入上。“十三五”以来，深圳财政性教育经费累计投入约3560亿元，年均增速24.5%。

未来，深圳基础教育的版图还将不断扩大。深圳市教育发展“十四五”规划提出，要健全超大城市基础教育学位保障长效机制。5年内新建基础教育学位90.8万个，新建公办学位67.3万个以上，新建公办普高学位11万个以上。

提质“新路径”：集团化办学实现均衡发展

“教学质量明显比之前提升了，学校管理、人才建设都和以前发生了很大的变化。”位于坂田片区的原新城学校家长如此点赞。2017年，原龙岗区坂田新城学校正式纳入深圳实验教育集团，成为深圳实验学校坂田校区。深圳实验学校加入后，这所原本较为“薄弱”的学校迎来了快速发展，已超越了原定的“一年一个样，三年大变样”目标。

优质学校跨区组建教育集团，在教育薄弱、学位建设任务重的区域开展集团化办学，是深圳近年来优化教育资源均衡配置的有效手段。

作为深圳市首个公办教育集团的深圳实验教育集团，从2017年到现在不到5年时间，已新建了4个校区，分别是坂田小学部、坂田初中部、光明部和深圳实验光明学校。今年，深圳实验教育集团又接手了位于坪山高中园里的4所高中。

“从老百姓对‘上好学’的迫切需求出发，我认为集团化办学能够迅速扩大优质教育资源，惠及更多学生及家庭。而对深圳实验学校来说，集团化办学使我们焕发了青春，盘活了资源，优化了结构。”深圳实验教育集团党委书记、校长衷敬高曾在接受媒体采访时表示。

深圳集团化办学的理念和模式，也获得了国家层面的认可。“实施‘名校+在办校’‘龙头校+新办校’的集团化办学和联盟式发展模式，通过骨干教师流动、教育教学资源共享等方式，缩小校际教育质量差距，力争率先实现学有优教。”去年7月，国家发展改革委发文推广深圳创新举措和经验做法，集团化办学推动优质教育“遍地开花”成为推广的经验做法之一。今年4月，《深圳市公办中小学集团化办学实施方案》发布，明确提出至2025年，我市将培育80个优质公办中小学教育集团，集团化办学覆盖全市所有新建义务教育学校，让每个孩子享有更加公平更高质量的教育。

规划“智囊团”：院士“加盟”学校建设

学校的规划建设水平，不仅体现了教育高质量发展的水平，也反映了整个城市的规划建设水平。在校园建设过程中，常常会碰到这样的问题：学校投入使用不久就发现电梯数量不够，新建的学校食堂不够需要扩建……如何避免新校园投入不久后被“折腾”?提前规划尤为重要。

深圳对学校的规划建设，有院士“智囊团”坐镇。去年12月25日，深圳市学校规划与建设专家咨询委员会成立，崔恺、孟建民、丁烈云、梅洪元共4位中国工程院院士为咨询委员会名誉委员，负责就学校规划建设中的重大问题提供咨询意见。

据了解，咨询委员会主要职责包括：对全市学校建设规范、指引、标准等重大事项进行评议论证，研究制定相关标准;对重大学校建设项目的项目建议书、可行性研究报告及方案设计等重要事项进行评议论证;对涉及全市学校规划与建设领域的发展战略、政策措施及重大问题提出意见建议。

不仅如此，深圳还通过专项调研明确学校类建筑标准体系优化思路和举措，致力于打造一套先行示范、符合深圳特色的中小学校标准体系，为集约节俭建设“安全韧性、绿色低碳、开放共享、智慧智能、五育并举”的百年学校提供有力支撑。(陈小慧)

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