6月30日,“深港合作 共创未来”前海庆祝香港回归祖国25周年系列活动“法治篇”——深圳前海深港国际法务区政策推介会举行,面向港澳律师推介来粤港澳大湾区执业的机遇利好和最新法务相关政策,并就相关问题答疑解惑,积极鼓励港澳律师到深圳、前海执业。
大力支持港澳律师来前海执业
前海管理局副局长刘桂林在致辞中表示,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》为香港法律执业者和澳门执业律师进入内地执业提供了广阔的发展空间,同时也增加粤港澳大湾区内律师同台合作、相互学习的机会,对促进粤港澳规则衔接、机制对接具有重要意义。前海诚挚邀请港澳法律专业人士来前海执业,充分利用前海与港澳地区的地缘和营商环境优势,发挥专业优势,在跨境贸易、国际投资、科技创新、粤港合作等领域施展才华。
活动上,深圳市司法局从税收、教育、住房、社保、生活补贴五个方面介绍港澳律师来深执业有关优惠政策。据悉,《深圳市人才安居办法》规定,来深执业的港澳律师,经认定符合市认定高层次人才的,可以通过享受实物保障和货币补贴方式解决住房问题并享受相关优惠。
来前海执业的港澳律师还将获得更多支持。前海管理局有关负责人表示,今年5月,前海管理局专门出台《关于支持前海深港国际法务区高端法律服务业集聚的实施办法(试行)》,从落户、业务创新、经营贡献等多方位给予扶持,入驻前海深港国际法务区的粤港澳联营律师事务所、中外联营律师事务所、境外律师事务所驻前海代表机构可根据标准分级分类给予100万至200万不等的资金支持。此外,联营律师事务所,境外律师事务所驻前海代表机构入驻前海国际仲裁大厦按市场评估租金的30%-50%给予优惠。
活动为市律师协会前海律师工作委员会揭牌。前海律师工作委员会是深圳市律师协会根据《中华人民共和国律师法》《深圳市律师协会章程》在前海设立的工作机构,前海律师工作委员会的成立是落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》重大部署的具体举措,对提高前海合作区律师工作水平、推进粤港澳律师融合、助理更多港澳律师融入湾区发展具有重要意义。
高端法律服务机构纷纷集聚前海
粤港澳大湾区具有“一国两制三法域”的特点。前海作为粤港澳大湾区的核心引擎,一直以来致力于打造国际法律服务高地,不断创新涉外涉港澳台商事案件审判机制,建设粤港澳大湾区国际仲裁中心,推动建立共商、共建、共享的多元化跨境纠纷解决机制,构建适应开放型经济体制国际化法律服务资源集群的国际法律服务中心,推动大湾区规则衔接、机制对接和融合发展,为大湾区建设提供优质、高效、便捷的司法服务和保障,着力打造法治化营商环境。
近年来,前海高标准建设深港国际法务区,联动香港打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。目前,已有司法、仲裁、调解、法律服务、知识产权保护、国际组织等6大类80多家机构入驻法务区。
最高人民法院第一巡回法庭、最高人民法院第一国际商事法庭、深圳金融审判庭、深圳知识产权庭、前海合作区法院、深圳国际仲裁院、中国(深圳)知识产权保护中心、国家海外知识产权纠纷应对指导深圳分中心等一批的司法机构和专业法律服务机构和7家粤港澳联营律师事务所均落户前海,高端法律服务机构在前海逐渐呈现集聚效应。今年5月,高标准建设前海深港国际法务区还获评深圳“十大法治事件”。
率先建立港区陪审员制度
在前海合作区人民法院,香港地区特邀调解员徐晶正在调解的是一起涉港法律服务合同纠纷,原告是位于深圳的一家律师事务所,被告陈先生(化名)则是香港居民。由于被告是香港居民,疫情防控期间来法院应诉存在很多不便,因此双方同意通过调解的方式解决纠纷。为此,前海法院委托香港地区的特邀调解员徐晶参与案件的调解。凭借丰富的调解经验,结合线上线下,徐晶以中立的立场,为当事人搭建了一个沟通平台,提出有利于解决纠纷的合理建议。
受聘担任前海法院香港地区特邀调解员6年以来,像是这样的跨境纠纷案件,徐晶已经参与调解超过500件,帮助不少境内外当事人化解纠纷。“在跨境的调解中,要打破当事人对不同的法域,以及因不了解跨域的法律而产生的躲避行为以及抵触情绪是最难的,我希望能帮助到他们用各自熟悉的方法去消除对法律认识的误区,便捷地解决纠纷。”徐晶说。
随着粤港澳大湾区建设的不断推进,高质量、多元化的法律服务需求日益增长,创新涉外涉港澳台案件审判机制成为在司法领域推动保障粤港澳大湾区建设的重要手段。为此,前海先行先试,自2015年成立以来,探索建立前海合作区与港澳区际民商事司法协助机制,率先建立系统规范的香港地区陪审员制度,选任香港地区陪审员参审案件。
“前海法院目前有9名香港地区特邀调解员,他们主要来自于香港调评会认可的综合调解员,以及香港的执业律师。由这些专业人士参与涉港纠纷的调解,能够及时地抓住案件的争议焦点,由于他们受过专业的调解培训,能够有效地打破当事人之间的谈判僵局。另一方面,涉港案件往往涉及到香港居民,由香港地区特邀调解员进行调解,能够拉近彼此之间的距离,在法律框架内,推动纠纷高效、便捷、低成本地化解。”前海法院ADR国际商事争议解决中心刘哲法官告诉记者。
构建“智慧司法”新模式
走进前海法院,“导诉一体机,自助立案机器、路线导航、案件查询机、裁判文书公开版、大数据……”一排排“赛博朋克”范儿的智能机器跃入眼帘。近年来,前海法院与时俱进,创新“互联网+”跨境商事纠纷化解新模式,充分运用深圳法院“深融多元化平台”和前海法院5G远程视频调解室,探索跨境商事纠纷“线上+线下”调解模式。
经过一次次的尝试探索,现在的前海法院正全面构建符合信息时代特征的网络、阳光、智能三位一体的“智慧法院”体系,一个通过调解、审判、执行全业务,立案、送达、举证、开庭、执行全流程“线上+线下”融合办理的“智慧司法”新模式正在形成。
“导诉一体机,路线导航、诉讼指引、诉讼风险评估、案件查询、裁判文书公开……”在前海法院的诉讼服务中心内,这些“智慧翅膀”应有尽有。为推进诉讼服务全方位升级转型,前海建设了“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心。前海法院工作人员介绍,加强诉讼服务规范化、标准化建设,以“一站式服务”为目标,全面梳理服务项目清单,逐步完善标准化工作规程和一次性办理服务指南,为当事人提供一站通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。
“互联网+”法庭走向高标准健全发展。近年来,前海持续推动至信云审智能平台建设,联合腾讯公司和微众银行,针对金融案件存证不易、分散复杂等问题,构建“链上”金融类案审判系统。“互联网+”法庭也带动了审判工作的全方位便捷化。前海法院推广的E网送达、微法院送达的业务,正在逐步占据送达业务程序的主导地位。此外,前海法院也进一步升级了海燕送达平台,推动海燕内外网同步,提高送达人员的工作效率。(张智伟)
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