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4月24日，天津市召开“十项行动”见行见效主题系列第二场新闻发布会。天津市实施科教兴市人才强市行动，制定《科教兴市人才强市行动方案》，明确10个方面33项工作任务，主要解决人才引领驱动、人才自主培养质量、科技创新能力、体制机制贯通融合等4个方面的问题。

《行动方案》聚焦“四个面向”，以服务天津高质量发展为主线，对教育科技人才一体化思考、一体化设计、一体化实施，发挥政策、资金、项目、人才的集成效应，推出一批含金量高的创新政策，制定一系列产教融合、科教融汇的创新举措。

在解决体制机制贯通融合问题上，《行动方案》从京津冀协同创新、体制机制改革和优化创新生态3个方面用力，强化教育科技人才政策机制的整体性、连贯性、互补性。首要的是促进京津冀协同发展。京津冀是我国创新资源最富集的区域之一，在教育科技人才协同发展方面要进一步发力。要完善京津冀合作机制，在政策衔接、平台搭建、要素流动、资源共享方面见行见效。

在教育方面，争取国家在天津高校布局重大科技基础设施、全国重点实验室，支持南开大学新物质创造、天津大学合成生物学等前沿科学中心和天津中医药大学第一附属医院中医类国家医学中心建设，推进3个高校海河实验室建设，培育重大科研攻关项目，开展有组织科研，破解“卡脖子”问题。

在科技方面，聚焦国家科技创新高地建设，重点推进实施“高标准建设天开高教科创园”“构建高水平实验室体系”“建优建强国家级创新平台”“加强应用基础科学研究”等重点任务。其中，“天开园”要通过设立创业种子基金、“一站式”政务服务窗口，大量引入科技中介服务机构，举办高端论坛、融资路演活动，组建实验室创新发展联盟等措施，形成一套完善的创新创业孵化服务支撑体系。

在人才方面，紧密结合天津重点产业、学科、平台的需求，我市设计“智汇津门”计划，提出引育领军人才和创新团队、延揽储备青年人才、培养选拔卓越工程师和高技能人才、实现“天下才天津用”4个方面举措，主要目的是造就一大批高层次人才，为我市高质量发展提供人才支撑。

此外，我市还将聚焦人才反映强烈的突出问题，在放权赋能、人才评价、收益分配上加大推动力度。抓好向用人主体授权，实行科学家、企业家人才项目举荐制度，下放职称评审权，把“人才”决定权交给用人主体。支持高校、科研院所实行年薪制、协议工资制，支持科研人员兼职取酬、离岗创业，激发人才创新创业活力。发挥高校学科和科研优势、园区产业优势，开展高校和园区干部人才双向挂职。