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各省辖市、济源示范区、省直管县（市）教育局，各普通高等学校：

现将教育部办公厅关于印发《深化“证照分离”改革实施方案》（教政法厅函〔2021〕18号）的通知转发你们，请参照执行，并提出工作意见，请一并贯彻落实。

一是加强组织领导。各地各高校要高度重视“放管服”改革，优化营商环境工作，全面贯彻落实教育部关于深化“证照分离”改革有关要求，建立健全工作机制，层层落实主体责任，聚焦社会关切，积极稳妥推进改革。要将改革任务清单化、项目化，明确工作路线图、时间表、责任链，确保改革举措落地生效。

二是创新事中事后监管。要落实放管结合要求，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，切实履行监管职责，加强事中事后监管，坚决纠正“以批代管”、“不批不管”的问题，防止出现监管真空。充分发挥信用监管基础性作用，建立法人信用与自然人信用挂钩机制，依法依规实施失信惩戒。

三是抓好政策宣传。各地各高校要及时调整优化业务流程，修订完善有关工作规则和服务指南，改造升级信息系统。要将宣传改革与信息公开、政策解读、社会监督等结合起来，做好改革政策工作培训和宣传解读工作，多渠道听取社会意见建议，加大对改革经验的总结推广力度，广泛凝聚社会共识，营造良好改革氛围。

附件：教育部办公厅关于印发《深化“证照分离”改革实施方案》的通知

2021年12月17日

实施方案 关于印发